De bouwkundig onderzoekers van de Huurcommissie staan dagelijks in contact met huurders en verhuurders. Ze komen letterlijk achter de voordeur bij mensen. In 2025 steeg het aantal onderzoeken in huurwoningen met 17 procent, wat uitkomt op gemiddeld ruim 100 huisbezoeken per week. Een deel hiervan nam bouwkundig onderzoeker Werner Kreuger voor zijn rekening. “Het geeft voldoening om huurders en verhuurders duidelijkheid te geven.”
Beeld: © Huurcommissie
Elke maandag en donderdag rijdt Kreuger zijn route. Meestal in en om Rotterdam. Hij legt dan zo’n 5 huis bezoeken af die ingedeeld zijn op complexiteit en verschillende zaaksoorten. Kreuger legt uit: “Collega’s van intake bepalen op basis van de aangeleverde informatie of een zaak hoog, middel of laag scoort op het gebied van complexiteit. De planner zorgt voor een mix aan complexe en minder complexe huisbezoeken op een dag en maakt een verdeling in gebrekenzaken en puntenzaken. Ik heb daarom veel variatie, wat dit werk heel aantrekkelijk maakt.”
Persoonlijke benadering en soms wat improvisatie
Geen huisbezoek is hetzelfde, aldus Kreuger. “Ik kom in diverse woningen bij mensen thuis, soms in een sociale huurwoning, soms in een pand in de vrije sector. Je ziet mensen met totaal verschillende levens. Soms zijn ze ziek, is er sprake van armoede of zijn mensen de Nederlandse taal niet machtig. Dat zijn situaties die ik dagelijks tegenkom. Dat vraagt om een persoonlijke benadering en soms wat improvisatie. Het is geen werk dat voor iedereen is weggelegd. Maar uiteindelijk heb ik bij elk huisbezoek hetzelfde doel: de situatie voor huurders én verhuurders feitelijk in kaart brengen, zodat er met een uitspraak van de Huurcommissie een oplossing komt.”
Hoofdzaak en bijzaak scheiden
Een bouwkundig onderzoek kent volgens Kreuger vaak dezelfde opbouw. “Bij aankomst is altijd de huurder aanwezig, en meestal ook de verhuurder. Ik stel de mensen eerst gerust. Je merkt dat er vaak toch wel wat spanning en stress is, dus die probeer ik weg te nemen. Vervolgens ga ik door het huis om de gemelde gebreken te onderzoeken, waarna ik huurder en verhuurder vraag om de situatie toe te lichten. Continu filter ik de feiten uit de verhalen en probeer ik hoofdzaak en bijzaak te scheiden. Dat is nodig, want deze input heb ik nodig voor het schrijven van het onderzoeksrapport. Dat is een belangrijk document, want op basis daarvan doet de zittingsvoorzitter een uitspraak. Zelfs kantonrechters maken gebruik van onze rapporten, mocht een rechtzoekende na onze uitspraak in beroep willen bij de rechter.”
Oplopende emoties
Meestal verlopen de huisbezoeken rustig, maar een enkele keer lopen de emoties hoog op. En dat is ook niet zo gek, aldus Kreuger. “Sommige zaken kennen een lange voorgeschiedenis. Dat er nu eindelijk iemand komt om een oplossing te vinden, zorgt voor ontlading. Het is dan aan mij om de situatie rustig te krijgen, door menselijkheid te tonen, en soms door juist wat strenger te zijn. Dat verschilt per keer. Daarbij houd ik er rekening mee dat ik tijdens huisbezoeken geen uitspraken doe. Het laatste wat je wil is dat huurders en verhuurders denken dat je al een conclusie hebt getrokken.”
Onveilig voelt hij zich gelukkig niet vaak. Wél is hij attent op mensen die ongevraagd filmen of audio opnemen. Iets wat helaas bij deze digitale tijd hoort. “Het gebeurt gelukkig niet vaak, maar als ik het zie, vraag ik mensen wel altijd vriendelijk om hun camera of audio uit te zetten zodat we samen een goed gesprek kunnen voeren.”
40 kantjes papier
Op dagen dat een bouwkundig onderzoeker geen huisbezoeken heeft, is die vooral bezig met papierwerk. Kreuger ziet regelmatig dat ingediende zaken uit wel 40 kantjes papier bestaan. “Soms loopt een zaak lang en wil een huurder zo compleet mogelijk zijn. Dat zorgt wel eens voor dikke stapels leeswerk, zeker met 10 huisbezoeken per week.” Hij probeert zijn eigen rapporten zo kort en bondig mogelijk te houden. “Dat is altijd een uitdaging, zeker bij complexe zaken. Maar ik heb mezelf inmiddels aangeleerd hoe ik de lezer vanaf het papier mee kan nemen door het huis. Daarbij schets ik altijd eerst de feitelijke context. Bijvoorbeeld: ‘Bij binnenkomst waren de gordijnen, ramen en ventilatieroosters dicht, en was condens zichtbaar in de woning’. Zo’n stukje context geeft een beeld. Dat is van belang voor degenen die er niet bij waren, zoals zittingsleden en de zittingsvoorzitter. Zij hebben informatie nodig over de situatie in de woning als er, zoals hier, een melding van schimmel is gedaan.”
Complexiteit van zaken
Wat Kreuger het vaakst tegenkomt? “Toch wel gebrekenzaken waar lekkage, vocht of schimmel een rol spelen”, zegt hij. “Zeker als huizen daardoor onbewoonbaar zijn kan me dat soms raken.”
Daarnaast wijst hij op de toegenomen complexiteit van zaken. Die kan je volgens hem op 2 manieren opvatten. “Enerzijds maakt de lange voorgeschiedenis van een klacht soms dat een zaak complex is. Anderzijds zie je dat bijvoorbeeld bij gebrekenzaken niets is wat het lijkt. Zo kan een lekkage bijvoorbeeld leiden tot allerlei soorten gebreken in een woning, zonder dat we dan al weten dat die allemaal door één lekkage wordt veroorzaakt.”
Het continu oplossen van die puzzels in combinatie met het menselijk contact, maken het werk voor Kreuger uitdagend. Daarnaast vindt hij het contact met zijn collega’s – die hij sowieso elke vrijdag spreekt – heel fijn. “We sparren veel met elkaar en delen tips en tricks. Alles om zoveel mogelijk zaken tot een goed einde te brengen.”